近年來，常德經開區持續狠抓信訪維穩，根據轄區各項特點暢通訴求渠道，積極拓展基層調和、統籌聯動、專項警務等信訪工作模式，及時把矛盾糾紛和信訪問題化解在基層萌芽狀態。

“信訪工作是平安建設工作中的重要環節，堅持‘以人民為中心’信訪工作理念，依法幫理扶弱。我區不斷加快積累信訪工作成效，現已成為基層社會治理體系構造和治理能力現代化建設的有力抓手?！眳^平安建設中心負責人表示。

基層調和，堅持源頭問題化解

“群眾利益無小事，一枝一葉總關情?！眳^信訪工作通過加強與基層司法部門配合聯動，精準施策，依法靈活適用措施在基層化解痼疾。

“今天不把問題解決，你們就做不成生意?！?021年，一群人在經開區瑞訊二廣高速石門橋服務部拉起橫幅，嚴重妨礙正常營業。自2017年以來，該服務部管理不善造成污水污染，導致鄰近烏塘崗村村民農田及農作物受損。前期雙方通過自行協商處理，因該服務部賠付款未到，村民采取了過激行為。

石門橋鎮平安辦聯合鎮司法所、城管站，在烏塘崗村部為村民與二廣高速石門橋服務部進行現場調解。雙方各執己見，村民代表情緒激動，現場調解未果。后經該服務部申請，區平安建設中心組織鎮派出所、司法所等部門參與協調。經各基層單位從情理結合、事態發展等多方因素考量及勸說，雙方答應各退一步，現場形成初步調解意見。2022年3月28日，經再次組織多方協調達成最終協議，持續5年的問題終于得到解決。

統籌聯動，維護群眾合理訴求

為深入細致了解人民群眾期盼訴求，區平安建設中心信訪辦統籌各部門聯動，聚合力量提高工作效率，走進群眾家門、打開心門，務實解決群眾急難愁盼問題。

2021年8月，常德經開區遭受50年不遇的強降雨，降水量較大，溝渠老化無法滿足行洪要求，致轄區栗山口村村民周某家墻體被淹約20公分，造成財產損失和安全隱患。周某上訪到鎮里，其子上訪到區里，反映房屋被淹的原因是下游3戶人家攔水造成，情緒比較激動。在區黨委指示下，平安建設中心聯合水利、交通、城管、規劃等部門立即前往查看，村支兩委主動參與問題處置，力爭將農戶損失降到最低。在村民家中，他們聽取了相關部門負責人的意見，找出根本原因，本著事情辦好也要兼顧好鄰里關系的原則，用屋場會的形式化解問題，最終達成了一致意見。

專項警務，護航優化營商環境

該區目前已有3700多家企業在此投資興業，區平安建設中心聯系區公安局，充分融合產鏈布局，對園區所有企業科學分類，實行“一企一警制”“掛牌服務制”“項目警官制”“內聚外聯制”，每個民警對接2-3家企業，明確結對關系，共結對企業226家。創新“產鏈警務”模式，落實每月8日、18日、28日開展警企聯系日制度，進門聽取企業和員工訴求，在廠內就地解決急難愁盼問題。

今年3月底，聯企干警在走訪湖南三金制藥有限公司過程中，了解到該公司急缺原材料麻黃草，而麻黃草是合成苯丙胺類毒品的主要原料，所以售購有嚴格的許可制度?！鞍凑５馁徺I申請流程，周期要很長，企業可能面臨違約風險?！惫矩撠熑藢ι祥T走訪的聯企干警說。

聯企干警迅速將上述情況向上級匯報，相關部門主動與銷售該原材料公司的屬地公安機關取得聯系，兩地公安機關對雙方公司的資質進行審核，及時解決了企業生產經營中的難題。自“產鏈警務”機制建立以來，聯企干警共走訪企業654次，舉行進企業的微課堂32場次，受教企業員工達2000余人次，幫助企業排查風險隱患17處，幫助解決困難問題14個，收集呈報轉辦信訪事項7起。

該區積極建設無上訪村（社區）、大力推進社會治理創新試點、深入開展省級信訪工作示范區創建工作，信訪工作已在全區爭創平安建設高質量發展中形成了亮麗名片。